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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为 2.03个，距离“十
四五”
期 末4 .5个的目标尚 存很大差距。