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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而 社 会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究
 院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。