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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动 社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等  多种方式，降低 普惠机构运 营成本。