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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖 励补助、购买服 务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。