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　　首先，托
 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个
， 
距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。