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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投 资 
力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。