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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 

要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。