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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本 分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ， 提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。