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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 
分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张

本 波提出，一方面，
要加大政府 投资

力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。