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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有

托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人
口拥
有 
3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。