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　　 首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2
.03个，距离
 “十四
五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。