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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多  数家庭在选择托育机构
时都
会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。