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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实 中，各

托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。