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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度 ，提 高 托位 建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。