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发 展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。