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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本
波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降 低普

惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方  式，降低 普惠机构运营成本。