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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03 个，距 离“十四五”期末4
.5
 个的目标尚存很大差距。