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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，

包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机 构游离于相 关部门的 监管体系之外。