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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外
 环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。