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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、 照护内容  等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构 游离于相
关部门的监
管体系 之外。