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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分  担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面 ，
要
加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面

，采取公建民营、

运营补贴、奖 
励 补
 助、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营
成本。