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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、
购买服务等
 多种 方式 ， 降低普惠机构运营成本。