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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有
效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育
机构  提供的服务质量参差不
齐，一些非 
正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。