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　　发展普惠托育服 
务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会
发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成 本。