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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、 内外环  境、 照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。