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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一
 些非正规机构游
 离于
相 关部门的监管体系之外。