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发 展 
普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。