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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的  成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会发  展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构
运营成 本。