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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。