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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等
，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体 系之外。