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首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供 给 存在较大缺口。 截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。