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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
 2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大
差 距。