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　　其三， 托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。