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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成   本分担机制 。中国宏观经济研究院社会

发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运 营成 本。