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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3
岁以
下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。