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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补
贴标 
准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。