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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设 补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。