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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境
、照护内容等 ，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。