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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 

性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民
营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普

惠机构运营
成本。