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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有

托
育需 求，但现
有托育  机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。