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　　第二，基本法保障了特区贯彻 “一国两 制”方针政  策，坚持 “一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发 展。一九九 九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特  区进入依 据 基本 法治理的新阶段。