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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究
 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。