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　　其三，托育
 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构
时都会关
注服务质量，包括
机构资质、
师资水
平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游 离于相关部门的监管体 系之外。