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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数

 据  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。