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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据  显示，三 成以上婴 幼儿  家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚
存很大差距。