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三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非 正规机构游离
 于相关部 门的监管体系之外。