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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。