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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。