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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力  量  积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。