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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量 积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购 买服务等 多种方式，降低普惠
机构
运营成本。